主持人：各位网友大家好，欢迎您做客河北新闻网直播间，我是主持人赵娜娜。这里是由河北省互联网信息办公室主办、河北新闻网承办的《热点聚焦》系列在线访谈视频栏目的第36期，这一期我们将关注贫困人口医疗保障救助。
群众因病致贫、因病返贫，逐渐成为打赢河北脱贫攻坚战中不可忽视的拦路石。为了实现决不让一个困难群众在奔小康的路上掉队的目标，河北省每年投入财政资金20亿元为贫困人口看病买单。
2016年8月，河北省在全国率先出台《关于提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题的实施方案（试行）》。日前，省政府新闻办召开提高贫困人口医疗保障救助水平新闻发布会，河北省通过对贫困人口实行"基本医保+大病保险+医疗救助"三重保障制度，大幅度提高贫困人口医疗保障救助水平。
河北贫困人口医疗保障救助政策都有哪些新的变化？又将采取哪些措施化解"因病返贫""因病致贫"？今天，我们特别邀请到两位嘉宾围绕此话题进行探讨。他们分别是：河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长，河北省公务员局局长苑鸿志，河北省人力资源和社会保障厅医疗保险处处长张均，欢迎两位嘉宾的到来！
主持人：精准扶贫是近年来百姓关注的一个热点话题。在农村地区，疾病往往是致富路上的拦路虎，一场大病就能花掉一家多年的积蓄。因病致贫、因病返贫问题已经成为了脱贫攻坚的难点和重点，针对这样的一个现实，河北省都有哪些具体的做法，我们请苑厅长具体介绍一下。
苑鸿志：目前，河北省有310万农村建档立卡贫困人口，其中因病致贫返贫的占到44.6%，往往是"病倒一个、拖垮一家"。实施针对贫困人口的医疗保障救助政策，可以从根本上解决这一问题，让他们不用担心看不起病。脱贫路上，可以说，不让一个因为医疗问题而掉队。
提高贫困人口医疗保障救助水平这项工作事关脱贫致富攻坚进程，事关贫困人口切身利益，事关经济社会长远发展，事关小康社会全面建成。主要从三个方面讲，第一，这是党中央、国务院的庄严承诺。习近平总书记强调：要更有力、更扎实推进脱贫攻坚的各项工作，力戒形式主义，集中力量克服薄弱环节，把功夫用到帮助贫困人口和群众解决实际问题上，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策落实到实处。第二，这是省委、省政府的战略部署。2015年12月26日，省委、省政府印发《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（冀发〔2015〕27号），提出了"实施精准扶贫精准脱贫八大专项行动"，医疗保险和医疗救助脱贫行动是其中之一，明确提出"实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障线"，解决因病致贫返贫问题。第三，这是贫困人口的热切期盼。我省有62个贫困县，7366个贫困村，310万建档立卡贫困人口，每一个贫困群众都期盼着早日脱开贫困的环境，尽快过上幸福生活，期盼着我们的党、我们的政府带来好的政策、好的消息，实施"三重医疗保障"，更是给了贫困群众脱贫的新希望。
主持人：好的，感谢您。在2016年的8月份，河北省就在全国率先出台了《关于提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题的实施方案（试行）》。该项政策在制定当中都遇到了哪些困难？我们又是如何解决的？有请张处长为我们网友做一个介绍。
张均：好的，按照省领导的要求，从2016年5月份开始，由我们厅牵头会同相关部门研究搞调研论证，起草《提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题实施方案》，这个文件起草过程中，主要遇到了两个问题，首先是资金问题，涉及到两个方面，一个是钱从哪里来的问题。按照国家相关规定，提高贫困人口医疗保障救助水平所需的资金，不能从城乡居民医保基金里支出。二是贫困人口缴费这一块，参保缴费有的个人比较困难，拿不出钱来，如果不参保，没有资格享受我们的提高贫困人口待遇的政策。在这种情况下，省委省政府作出决定，对建档立卡贫困人口，还有特困供养人员，还有享受低保的家庭人员，参保个人缴费部分由财政全额资助，在提高我们医疗保障救助水平所需的资金，也是由财政列入年度的预算，给予支持。
其次遇到的问题就是制度出台以后，怎么落地，怎么顺利执行的问题。再一个也是想最大程度的方便老百姓能享受到这个待遇。这个制度政策要通过我们的经办机构落实。将待遇兑现到困难群众的手中。因此，在政策制定上，我们也是尽量的通俗易懂，在操作上也尽量简便易行，便于落实。在经办上，设计了我们一站式服务的模式，让困难群众少跑路，一次就能办清。再一个就是，建立完善贫困人口医疗保障救助的信息系统，提高信息化水平，最大程度方便老百姓报销。
主持人：我们也了解到，该政策实施后，我省贫困人口大医院住院合规费用报销比例可达90%，除此之外，我省的困难群众还能得到哪些实惠？
苑鸿志：好，群众得到的实惠主要是从三个方面。一是提高医疗保障水平，可以说，在省市三级医院住院合规费用报销比例可达到90%以上，在县医院及乡镇卫生院报销比例达到了95%以上。二是方便了贫困人口医疗报销，2017年4月开始，实行在医疗保险经办机构统一受理报销、也就是统一受理资料、统一审核，启动"一站式"审核报销服务，最大限度为老百姓提供服务，让群众一次性完成报销，尽量"少跑腿"。三是实行"先诊疗，后付费"，住院不缴纳押金，减少贫困人口垫资。
截至4月18日，120个有建档立卡贫困县的人口累计兑现了门诊、住院115.39万人次，报销3.32亿元。
推荐
