清河，曾是一个“四不靠、两没有”的落后县，却创造了县域经济的奇迹：不养羊却成为全国最大羊绒加工集散地、没有大型汽车企业却成为中国北方最大的汽车零部件生产基地、还是全国最大的稀贵金属集散地……
这些奇迹得益于，上世纪八十年代，清河人以“敢创伟业、事争一流”精神，从无到有、从小到大培育了羊绒、汽配、稀贵金属等产业，成为全省民营经济发展的一面旗帜，创造了清河经济发展的辉煌。
然而，经济转型发展和产业升级也带给清河一系列问题，近十年来，一些创业者产生小富即安和畏惧心理，干事创业精神减弱，创新谋变意识变淡，清河从曾经的领头羊变为追赶者。
分析落后原因，找准发展症结，站在历史新起点的清河人鼓斗志、增干劲，经济发展上再发力。今年，新一届县委政府提出“重振发展自信心，再铸清河新辉煌”的目标。
再铸经济新辉煌，清河靠什么“开场”？
靠精神，以新时代清河精神，滋养干部精气神，重燃干事创业新激情，打造精神新动能
面对经济发展新常态、新机遇，今年，该县提出“勇于创新，敢为人先”的新时期清河精神，并将其作为提振干部士气、重燃创业激情的精神动力。
“清河处于逆水行舟、不进则退的发展关键期，如何重振自信，再铸辉煌，需要有一种精神动力。”谈起当前发展，县委书记刘彦涛深有感触地说，用“勇于创新，敢为人先”的精神，破除惯性思维、路径依赖，增强干部干事创业激情，先人一招、快人一步，实现有为政府和有效市场融合统一，从而推动经济社会又好又快发展。
当前，清河全县上下干事创业激情高涨，机关干部积极、主动、创新性地开展工作，企事业人员激情澎湃地谋事创业，精神的新动能按响了经济发展的“加速器”。
2017开局之时，清河县便实现项目建设的“迅速与激情”。一季度，涵盖高端装备制造、产业升级、农业产业化等领域的15个总投资56.58亿元的大项目集中开工；全县新签约项目9个，总投资38.8亿元，其中亿元以上项目6个，10亿元以上项目2个，在建亿元以上工业项目35个；今年全年计划引进超亿元项目50个，其中5亿元以上项目10个，10亿元以上项目5个。
第一季度，该县提前16天，实现开门红，全部财政收入同比增长33.2%，公共财政预算收入同比增长33.3%。
靠城市，以青阳新区建设，聚焦经济发展新要素，提升项目建设承载力，打造城市新动能
城市是产业聚集和经济发展的重要平台，围绕创建区域中心城市这一目标，按着“百年目光、百年规划、建百年基业”的标准，清河县规划建设了青阳新区，规划面积大幅提升，围绕“一区、两园、三小镇、四基地”的建设，以建设智慧之城、森林之城、海绵之城、文明之城、创新之城为宗旨，全力打造中国北方的职教高地、花海水城；依托羊绒小镇、山楂小镇、金瓶梅小镇等特色小镇建设，大力发展产业、生态、文化、休闲旅游，使其成为“大众创业、万众创新”的有效载体和京津冀鲁区域性周末度假驿站。
力争3—5年，清河新区完成基础投资100亿元，入驻企业100家，新增人口15万，将新区建设成为经济建设主战场、产业转型升级的战略平台、产城教融合发展的实验区、京津冀协同发展的特色微中心。
好的城市环境成为项目建设和经济发展的有效磁场。目前，清河青阳新区建设全面启动，核心区10.33亿元的基础设施项目开始动工，新开工和新签约工业项目23个，总投资180亿元，教育园区签约4家大专以上职教院校。
靠环境，营造崇商、敬商、亲商浓厚氛围，以服务“硬”本领，提升营商“软”实力，打造环境新动能
“可别小看这张小卡片，有了它企业发展就可以享受‘星级服务’。”近日，在清河投资的江苏益客集团负责人闫守玲拿着一张小卡片高兴地说。
闫守玲说的“小卡片”是清河县最近为外籍投资企业发放的“服务保障绿卡”，在清河享受到“绿卡”服务的企业并非其一家。
为打造良好营商环境，该县出台了“崇商、亲商、富商、安商”十条，对在清河投资5000万元以上的企业家，统一制发“服务保障绿卡”，给予十项保障。每个绿卡企业，由一名县级领导牵头成立服务团队实施帮扶，进行“全过程、兜底式、一揽子”服务，全面协调从开工建设到投产运营中征地、通水、通电、通气、融资及用工等事项；享受诉求一级响应，开通“县长热线”，第一时间回应和协调解决企业诉求；在县审批局和开发区审批局分别设立综合服务窗口和专办员，对涉企审批事项实行“一个窗口受理、一个专职人员承办”，让企业只跑一趟腿、找一个人，办所有事。在高效便商和助商的同时，还依法护商，对重点企业实施挂牌保护，公安部门在企业实施驻企业办公和干警分包联系制度，及时排除强装强卸、强行供料、强行承包工程等一切干扰建设和生产经营的非法行为。
“执卡企业不仅享受各类保姆式服务，还可以参加县内重要会议，对部门服务直评，享有话语权，更加增强我们的归属感和安全感。”对这张“绿卡”闫守玲很是满意。
谈到营商环境时县委书记刘彦涛说：“作为党政干部，要构建‘亲’‘清’新型政商关系，以‘亲’的情感服务企业，以‘清’的原则规范权力行为，亲于心、清于行，营造亲商、敬商、护商和尊崇企业家精神的浓厚氛围，以环境新动能植好产业新沃土。”
为企业发“绿卡”只是清河县创优营商环境的一方面。近来，清河县在软环境建设上新举不断，制定出台一系列硬措施，用服务的“硬”本领优化发展的“软”环境。
他们在服务企业中，扑下身子、放下架子，甘当“服务生”和“店小二”；创新推出“七证合一”“一证通”，使企业办事环节直接降为零，使行政审批再提速。为加快企业转型升级，该县由县委书记和县长任组长，打破县四大班子既有分工，成立了羊绒、汽配、信息技术等七个转型升级领导小组，搭建起部门和企业沟通桥梁，增强发展主动性；为在全县营造“崇商、敬商”浓厚氛围，该县还设立“清河荣誉殿堂”，让各行业作出突出贡献者进入荣誉殿堂，用真心打造好的营商环境，用好环境换来经济的快发展。 （闫秀真）
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